中共云开体育委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据集团党委巡察工作统一部署，2022年12月5日至12月24日，集团党委巡察二组对云开体育（以下简称蓝建集团）党委开展了巡察，并于2023年2月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

收到集团党委巡察组反馈意见后，公司党委高度重视，切实把巡察整改工作作为首要政治任务，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严肃认真整改，坚决贯彻推进，确保集团党委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。

（一）加强领导，高度重视。迅速成立了以公司党委副书记为组长，董事长为副组长，各党支部书记和各部室、各所属公司负责人为成员的整改工作领导小组，下设办公室，切实加强组织领导和协调推进。

（二）聚焦问题，压实责任。针对巡察反馈的问题，研究制定了整改方案和整改清单，明确了整改措施、督办领导、责任单位（部室）和整改时限，严格做到“六个逐一”，即逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号，确保整改工作有据可依、有账可查。

（三）各方协调，合力推进。党委副书记认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，紧盯节点、细化措施，掌握进度，解决难点。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。公司党委会召开专题民主生活会，对照巡察整改发现的问题，开展了批评与自我批评，班子成员点问题直截了当、敢碰痛处，提意见坦诚中肯、直言不讳，从严推进巡察整改工作落地落实。

（四）立行立改，不留盲区。坚持立行立改、应改尽改，注重在“三个结合”上做文章，即把巡察整改工作与当前企业生产经营工作紧密结合，与巩固深化党史学习教育成果紧密结合，与落实全面从严治党紧密结合。对照整改方案和清单，明确整改目标，强化跟踪督办，做到全面改、深入改、改彻底、改到位。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、集团党委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够到位的问题。

（1）学习宣传贯彻党的二十大精神力度不大。公司党委学习宣传贯彻党的二十大精神氛围不浓厚，未制定具体方案或计划。

整改落实情况：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握党的二十大提出的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，进一步把思想和行动统一到党的二十大精神上来。经蓝建集团党委研究决定，于2023年4月21日印发实施《云开体育深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案学习方案》，引导蓝建集团全体党员深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神；2023年1月30日蓝建集团党委理论学习中心组召开学习会，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，全面把握党的二十大精神的丰富内涵，学习会后，要求参会人员要充分利用运用好《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料和学习强国平台等网络学习资源，并做好书面学习记录，全面推动党的二十大精神在蓝建集团上下落地生根；2022年11月28日、12月30日蓝建集团党委副书记分别到机关党支部和福建福强精密印制线路板有限公司（以下简称福强公司）党支部开展学习党的二十大精神宣讲活动，2023年1月16日机关党支部书记面向蓝建集团全体党员作学习党的二十大精神系列宣讲。

（2）学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神有差距。2019年公司党委未将习近平总书记重要讲话纳入理论学习中心组学习内容；2021年公司党委理论中心组未集中学习研讨习近平总书记“七一”重要讲话精神；2022年某位党委委员学习《习近平谈治国理政》（第四卷）的心得体会通篇是第三卷内容。

整改落实情况：一是2023年蓝建集团党委将习近平总书记重要讲话纳入理论学习中心组学习内容。二是于2023年3月13日组织党委理论学习中心组集体学习，集中研讨习近平总书记“七一 ”重要讲话精神，会上参会委员作交流研讨，会后要求参会委员根据学习内容撰写学习心得，共收集5篇心得体会。三是某位党委委员严格按照学习内容重新提交心得体会。

2.关于国企改革三年行动完成质量不高的问题。

（1）“三会”权责不清。董事会和经营班子会越权审批党委会工作制度、公司董监事聘任、营业执照和公司章程变更等事项；非大宗物资的原材料和服务采购等事项事无巨细提交董事会审批。

①董事会和经营班子会越权审批党委会工作制度、公司董监事聘任、营业执照和公司章程变更等事项。

整改落实情况：为规范蓝建集团会议流程，经梳理蓝建集团最新《云开体育关于执行“三重一大”决策制度的实施办法（修订）》《云开体育党委会工作制度（修订）》《云开体育董事会工作规则（试行）》《经营班子工作细则（修订）》4项制度，明确“三会”权责及会议流程，向蓝建集团本部各部（室）下发《关于规范云开体育上会议案的通知》，并从2023年4月1日起执行；蓝建集团党群工作部对本部各部（室）提交经营班子会、党委会、董事会的审议事项，严格按照《云开体育关于执行“三重一大”决策制度的实施办法（修订）》《云开体育党委会工作制度（修订）》《云开体育董事会工作规则（试行）》《经营班子工作细则（修订）》4项制度规定审核把关，再将审议事项按照“三会”权责提交经营班子会、党委会、董事会审议；各所属企业的议案先提交至蓝建集团本部各部（室），再由蓝建集团本部各部（室）提交上会审议。

②非大宗物资的原材料和服务采购等事项事无巨细提交董事会审批。

整改落实情况：蓝建集团生产管理部、行政部分别于2023年2月28日至4月6日召开部门会议，组织部门人员学习《云开体育关于执行“三重一大”决策制度的实施办法（修订）》《云开体育党委会工作制度（修订）》《云开体育董事会工作规则（试行）》《经营班子工作细则（修订）》《云开体育董事会向经理层授权制度（修订）》等制度。目前生产管理部、行政部提交的议案中明确注明该事项由班子会、党委会还是董事会审议。

3.关于重大经营风险防范不够到位的问题。

（1）法律风险：法务审批流于形式，出现合同审批表签署时间早于合同审批人员任职时间、合同审批时间早于合作方工商登记时间、合作方的合同以摁手印方式代替签字等现象。

整改落实情况：一是蓝建集团法务部已于2023年2月24日修订完善《云开体育合同管理办法》，强化法律纠纷案件的防控、处理和备案机制，完善法律风险管理工作体系，明确合同管理各环节工作责任。对蓝建集团及所属企业的合同起草、决策、审核、审批、签订、履行等全过程进行严格管理，发现并整改了1份未完成的合同审批单。二是在合同签订审批前，对合作方是否具有签约资格和履约能力进行严格审查。三是严格审核签订的合同必须经由法定代表人以及其他直接负责人签字并盖章，保证合同成立生效要件的完整性。四是在合同审批流程结束后，责任部门将按制度进行事后跟进工作。

4.关于安全隐患意识不强的问题。

（1）资产安全方面：福强公司对外出租房产未报蓝建集团审批。

整改落实情况：2022年5月，为规范企业租赁行为，蓝建集团重新梳理修订《云开体育国有资产租赁和经营业务承包管理的实施办法》，于2022年5月23日经蓝建集团董事会审议通过并印发实施。同时，福强公司梳理所属对外租赁资产，并将其提交至经营班子会、董事会审议通过后，按照福建省电子信息集团相关规定，将资产租赁统一委托给福建省和格实业集团有限公司管理，于2022年6月22日蓝建集团经营班子会审议通过，并于2022年7月1日与福建省和格实业集团有限公司签订委托管理协议，完善租赁流程及合同有效性管理。

5.关于意识形态工作抓得不力的问题。

意识形态“六个纳入”落实上存在差距，部分基层党组织书记抓党建述职报告中未体现意识形态相关内容、未将意识形态纳入全面从严治党责任书等；“2111”工作机制执行不够到位，开展意识形态专题研究、专题学习次数不够；意识形态(网络意识形态)阵地疏于管理，公司官网组织架构信息长期未更新，信息报送数量不达标，福强公司宣传栏自2019年以来未更新。

（1）意识形态“六个纳入”落实上存在差距，部分基层党组织书记抓党建述职报告中未体现意识形态相关内容、未将意识形态纳入全面从严治党责任书等。

整改落实情况：蓝建集团认真贯彻落实党中央、省委和省国资委党委以及省电子信息集团党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，于2023年4月13日颁发实施《中共云开体育委员会意识形态工作责任制实施细则》，并把中央、省委和上级党委关于意识形态工作的部署精神作为公司党委理论学习中心组学习的重要内容，每年安排1次专题学习。严格落实意识形态“六个纳入”总体要求，督促基层党组织书记抓党建述职报告中体现意识形态相关内容、并将意识形态工作纳入全面从严治党责任书。

（2）“2111”工作机制执行不够到位，开展意识形态专题研究、专题学习次数不够。

整改落实情况：蓝建集团全面总结2023年上半年意识形态领域工作开展情况，于2023年7月24日开展意识形态专题学习会暨专题研究意识形态工作风险排查和分析研判会；2023年8月28日党委理论学习中心组开展意识形态专题学习，从培根铸魂、改革创新、敢于斗争、担责于身四个方面阐述应该如何做好新时代的意识形态工作，为公司奋进新征程、建功新时代营造良好舆论氛围。

（3）意识形态(网络意识形态)阵地疏于管理，公司官网组织架构信息长期未更新，信息报送数量不达标，福强公司宣传栏自2019年以来未更新。

①意识形态(网络意识形态)阵地疏于管理，公司官网组织架构信息长期未更新，信息报送数量不达标。

整改落实情况：一是目前已对接安排搭建新的公司官网，对公司网站内部包括组织架构等信息内容重新制作更新，于2023年4月11日通过验收并投入使用，由蓝建集团宣传工作部负责网站后续的维护和管理。二是每月督促3家所属企业和本部各部室上报新闻稿，按时按量完成福建省电子信息集团要求的信息报送数量，2023年1月至10月已在公司官网发布新闻稿50篇。

②福强公司宣传栏自2019年以来未更新。

整改落实情况：已将宣传栏更新维护工作分配给福强公司人事部负责，要求对宣传栏模板每年更新1次，稽查人员每月对宣传栏内容进行检查，2023年2月16日已对宣传栏进行更新。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“两个责任”落实不够到位的问题。

（1）公司党委全面从严治党工作研究部署不够。未见2019—2021年公司党委研究部署全面从严治党工作相关记录；2022年公司党委召开2次党委会部署全面从严治党工作，但未见具体研判和部署措施。

整改落实情况：蓝建集团党委全面总结2023年上半年全面从严治党工作开展情况，于2023年7月31日召开全面从严治党专题会议。会议总结、分析了蓝建集团党委2023年上半年全面从严治党工作情况并对下半年工作进行部署，进一步推动全面从严治党工作在公司落地落实落细。

（2）廉洁风险防控流于形式。一是《廉洁风险防控手册》未经党委会讨论，且部分内容照搬网络，涉及履行巡视监督检查职能，不符合公司实际。二是采购办公用品未办理出入库手续。

①《廉洁风险防控手册》未经党委会讨论，且部分内容照搬网络，涉及履行巡视监督检查职能，不符合公司实际。

整改落实情况：蓝建集团纪检监察室结合实际重新修订《廉洁风险防控手册》，组织排查廉洁风险16项，制定防控措施26条，并于2023年3月13日经蓝建集团党委会审议通过，进一步提高了干部职工廉洁从业和风险防范意识。《廉洁风险防控手册》涵盖公司领导班子成员、各部室关键岗位或环节，根据业务流程和岗位职责，对是否涉及廉洁风险和廉洁风险等级的高低，制定相应的防控措施，为广大干部职工把握自身和身边的风险点提供了参照依据。

②采购办公用品未办理出入库手续。

整改落实情况：公司召集采购、财务、仓管相关人员召开专题讨论会，研究决定自2023年5月17日起，所有办公用品仓库管理人员在原先出入库手工账的基础上，根据手工出入库账信息将办公用品录入公司K3 ERP系统，健全和完善办公用品出入库记账手续。

2.关于“四风”问题仍有发生的问题。

（1）存在超(错)发工资奖金现象。公司部分员工的工龄工资，超过封顶400元标准发放；个别员工餐费补贴错发；公司党委组织党内法规知识竞赛发放现金奖励1200元，不符合党内活动通常以实物奖励、精神奖励为主的规定。

①公司部分员工的工龄工资，超过封顶400元标准发放；个别员工餐费补贴错发。

整改落实情况：一是蓝建集团人力资源部已于2023年1月13日将错发给蓝建集团员工的餐费补贴追回，针对错发餐费补贴的人力资源部薪酬专员进行了批评教育，并扣减了其1月的绩效分数，同时人力资源部每月会另外抽调2人对员工月度发放工资进行逐项复核，减少出现类似差错的可能性；二是蓝建集团人力资源部对超发工龄工资现象进行深入排查，发现某位员工工龄工资同样存在超发情况。蓝建集团人力资源部于2023年1月12日，对蓝建本部财务派驻福强公司2名员工的工龄工资进行整改，与蓝建本部工龄工资标准同步，并对超发金额进行清退，另外员工均为长期在一线生产经营单位工作人员，工龄工资参照所属生产经营单位的工龄工资方案执行。

②公司党委组织党内法规知识竞赛发放现金奖励1200元，不符合党内活动通常以实物奖励、精神奖励为主的规定。

整改落实情况：追回发放的现金奖励，共计1200元。

（2）工会经费开支不规范。工会经费支出未经工会主席签字；部分慰问金发放未经当事人签认；工会会员直系亲属去世慰问金超发；工会账户直接转账至一般结算户、直接列支对外捐赠费用、党员活动费用问题。

整改落实情况：一是蓝建集团及瑞华公司工会自2023年3月13日至4月3日，对2019年以来工会凭证（瑞华公司工会2020年12月15日成立）开展梳理工作，对审核出的不规范凭证，于2023年4月3日至4月16日进行纠正整改；2023年4月19日组织蓝建集团及瑞华公司工会经费委员会、工会经办人员及财务相关人员学习了《福建省基层工会经费收支管理实施办法》。后续将严格根据该办法正确履行报销程序，规范工会账户的收支管理。二是福强公司工会于2023年3月30日组织工会经费委员会成员、工会经办人员和工会组织内关联人员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，并于2023年4月7日对2019年以来工会支出开展梳理工作，整理2019年以来福强公司工会经费开支单，重新复核开支费用的合理性，由工会主席重新审阅工会经费开支单，并签字复核。三是追回超发工会会员直系亲属去世慰问金，共计10000元。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于领导班子建设有待加强的问题。

（1）党委会议事决策不规范。党委会会议记录多次出现同人不同字迹、列席人员未签字情形，2022年9月9日以来的党委会会议记录，参会人员均未签字。

整改落实情况：一是已安排专人负责会议记录方面的工作，杜绝出现会议记录同记录人、不同字迹的情况出现。二是已补齐2022年9月9日以后党委会会议记录，参会人员均已签字。

2.关于基层党建工作发展不平衡的问题。

（1）重“院内支部”轻“院外支部”。退休党支部党员政治待遇落实不到位。

整改落实情况：一是2023年4月26日，蓝建集团党委副书记到杨桥路蓝建集团员工宿舍开展“上门送学”活动，为部分退休党员送上《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》书籍。二是2023年7月5日组织召开退休党员座谈会，会上蓝建集团党委副书记与退休党员谈心谈话、交流意见。

（2）组织生活会质量不高。公司本部支部组织生活会记录简单，未体现支部总结报告、班子成员对照检查材料等内容，党员批评与自我批评不够深刻，无民主评议党员过程；瑞华公司支部组织生活会记录成“民主生活会”,无相互批评记录和民主评议党员过程。

整改落实情况：一是2023年3月29日蓝建集团本部党支部、瑞华党支部召开组织生活会，会前制定组织生活会实施方案、党支部书记为党支部党员上专题党课、开展谈心谈话，组织征集意见、检视对照、发现问题及对发现的问题提出整改方案工作；会上党支部书记先对支部上一年度工作情况进行汇报，随后党支部书记代表班子作对照检查、班子成员作个人对照检查、全体党员开展批评与自我批评、民主评议党员工作；会后各党支部将此次组织生活会的召开情况、党员的自我批评与相互批评、谈心谈话、民主评议党员内容详实记录。二是瑞华党支部已对错误的组织生活会记录进行修正。

（3）党费管理不规范。党建经费支出审批以领导签字代替集体研究决策，个别党建活动方案内容不够详细具体，报销凭证不完整，发票内容有误，党费收缴、使用不够规范。

整改落实情况：一是自2023年起，使用每笔党建经费支出，均需提交蓝建集团党委会集体研究决策。二是蓝建集团党群工作部于2023年3月20日组织整理2019年以来开展党建活动的所有报销凭证，对照《中共福建省电子信息集团委员会关于印发》（闽电集党〔2020〕111号）制度内容，对报销凭证中附上的审批方案、通知、签到表等不符合规定的部分筛选出来，进行修正、审核，现已完成整改。

（4）党员发展程序不规范。瑞华公司支委会讨论发展对象事项，支部书记未执行末位表态，无支委、党员等表态记录；2022年2月接收的预备党员，公司党委书记至今未在其入党志愿书上签字。

①瑞华公司支委会讨论发展对象事项，支部书记未执行末位表态，无支委、党员等表态记录。

整改落实情况：一是瑞华公司于2023年7月18日完成修订《福州瑞华印制线路板有限公司支委会工作制度（修订）》，将末位表态写入制度中，确保各项工作有章可循。二是于2023年7月18日起，瑞华公司支委会在讨论发展党员时，对每位党支部委员及党员发言做好详细记录，以便必要时进行查阅。三是严格规范“三会一课”记录工作。

②2022年2月接收的预备党员，公司党委书记至今未在其入党志愿书上签字。

整改落实情况：蓝建集团党群工作部于2023年3月6日梳理2019年以来发展党员材料，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的5个阶段25个程序，对党员发展材料进行再审核，发现2名同志入党志愿书有缺失要素，现已将缺失要素整改完毕。

3.关于干部人才队伍建设抓得不实的问题。

（1）绩效考核不严格。员工月度考核表出现考核分数计算错误、领导签字笔迹前后不一致、分数空白、评分不规范等问题；员工月度绩效考评分数基本都在95分以上，激励作用有限。

整改落实情况：一是蓝建集团人力资源部严格监督各部门做好绩效考核工作，确保每月绩效考核内容信息的真实性、完整性，已对2023年2月1日至9月28日期间的绩效考核材料开展复核工作，未出现考核分数计算错误、领导签字笔迹前后不一致、分数空白、评分不规范等问题；二是蓝建集团人力资源部已于2023年3月6日通过立办软件通知本部各部（室），规定绩效考核优秀占比只能占本部门总人数的20%，通过差异化绩效考核打分，拉开打分差距，激励员工提高工作效率，促进绩效考核成果有效使用。经统计2023年3月6日至2023年10月26日各部门绩效考核的每月汇总分数情况，各部门已按要求将95分以上人员比例控制在本部门总人数的20%范围内。

（2）干部人事档案不完善。蓝建集团人事档案材料缺失较为严重，未及时更新；2名干部无专业技术职务(职称)证明、劳动合同、考核材料等；瑞华公司1名员工入职登记表学历为中专，实为高中学历；福强公司1名员工劳动合同未写明期限和职务，未加盖公章。

整改落实情况：一是蓝建集团人力资源部已于2023年3月15日完成人事档案自查工作，并重点关注“三龄两历”、干部履历表、劳动合同、提拔任用等材料，对人事档案缺失的材料进行了补充完善。二是蓝建集团人力资源部已将干部人事档案相关业务知识学习纳入2023年度部门培训计划中。三是蓝建集团人力资源部将严格落实好干部人事档案相关管理文件精神，由人力资源部副经理张哲恺履行专人管理干部人事档案并及时更新档案职责。　

三、对长期整改任务所采取的措施及取得的阶段性成效

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、集团党委工作要求方面

1.关于国企改革三年行动完成质量不高的问题。

（1）把党的领导融入公司治理不全面。福强公司领导班子未落实“双向进入、交叉任职”机制，3名班子成员均为党员但未担任党内职务，党建引领作用弱。    

整改落实情况：福强公司党支部讨论通过支委班子调整事项，经与上级党组织中共融侨开发区企业工作委员会沟通协调，递交将福强公司经营班子成员调整进入支委班子的请示。目前等待中共融侨开发区企业工作委员会批复，待取得批复后，立即召开党员大会进行选举。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“两个责任”落实不够到位的问题。

（1）公司纪委落实监督责任不充分。一是监督执纪宽松软。2019年、2021年和2022年，公司纪委监督执纪“四种形态”零运用。二是中层干部廉洁档案管理不规范。部分干部廉洁档案中未见《补充情况表》；《干部任免审批表》《三龄两历审批表》均未经公司人事部门审核确认。

整改落实情况：一是针对监督执纪宽松软的问题。蓝建集团纪委将积极开展监督检查，运用“四种形态”情况纳入蓝建集团纪检监察工作目标考核，着力推动管党治党更加严实硬，特别是“第一种形态”作为监督执纪的有效手段。二是针对中层干部廉洁档案管理不规范的问题。蓝建集团党委会于2023年4月20日审议通过新制定的《云开体育中层干部廉洁档案管理办法》，并于2023年4月30日会同蓝建集团人力资源部进行查漏补缺，对照制度完善了15名中层干部的廉洁档案。下一步将动态更新廉政档案，打造“廉洁身份证”，强化对廉政档案的“精准化”运用，将其作为了解干部政治素质、道德品质、廉洁情况的“窗口”，为选拔任用、评优评先提供重要依据。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于领导班子建设有待加强的问题。

（1）理论学习制度化有短板。公司党委未在系统内通报理论学习中心组学习情况；中心组学习签到制度执行不到位，学习研讨不达标且未按相关要求配备学习秘书；未严格落实党组织书记上党课要求。

整改落实情况：自2022年12月巡察结束后，蓝建集团党委高度重视，并第一时间对党委理论学习中心组“一会一报”和签到制度进行完善；自2023年起，历次党委理论中心组学习严格遵守“一会一报”和签到制度；按照要求每季度进行1次学习研讨，已按相关要求配备学习秘书；根据学习计划按时完成规定学习次数及内容。在保证学习时间和质量的情况下，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习有机结合起来，将理论学习与本企业实际贴紧靠实，努力为蓝建集团持续实现高质量发展提供坚强思想后盾；每年年底蓝建集团党委在系统内通报理论学习中心组学习情况1次；蓝建集团党委副书记于2023年8月1日为全体党员讲授《学思想强党性重实践建新功》专题党课，严格落实党组织书记上党课要求。

2.关于基层党建工作发展不平衡的问题。

（1）重“院内支部”轻“院外支部”。福强公司党支部党建引领较弱，党支部书记和委员都是“口头”任命，支委会形同虚设，“三会一课”制度执行不到位。

整改落实情况：一是福强党支部讨论通过支委班子调整事项，经与上级党组织中共融侨开发区企业工作委员会沟通协调，递交将福强公司经营班子成员调整进入支委班子的请示。目前等待中共融侨开发区企业工作委员会批复，待取得批复后，立即召开党员大会进行选举。二是福强公司结合企业经营管理等实际，通过经营班子会议及董事会决议，已于2023年8月14日修订完善“三重一大”事项管理等配套制度。优化重大问题的决策流程，公司党支部书记参与旁听董事会、经营班子会，凡涉及企业战略规划、体制机制调整、薪酬调整、公司组织架构设置和调整、重要规章制度的制定和修改、涉及企业安全生产、维护稳定、职工权益、社会责任等方面的重大决策事项前，都必须先经过党组织讨论，使党建真正融入企业中心工作，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，强化党对企业的全面领导，确保党组织把方向、管大局、保落实，保证公司章程中党建的有关规定能落到实处。三是福强公司党支部自2023年3月起严格按照“三会一课”制度要求，每月召开1次支委会，每季度召开1次党员大会，每年党支部书记上1次党课，并做好会议记录。

3.关于干部人才队伍建设抓得不实的问题。

（1）统筹谋划人才队伍建设有差距。公司本部和瑞华公司均存在招人难、留人难的“两难”问题，技术骨干和市场开发人员青黄不接；落实纪检监察干部专职专干要求不到位。

整改落实情况：一是蓝建集团人力资源部已通过落实《云开体育人力资源规划（2021—2023年）》《云开体育中层管理人员和所属企业领导班子成员管理规定》（闽蓝司综〔2022〕134号）、《云开体育关于建立引进大学生人才培养管理模式的规定》，为新员工提供完善的就职路线，提高对新员工入职吸引力，提升员工的留存率。二是瑞华公司董事会于2023年3月16日审议通过了《工程师薪酬方案（试行）》，瑞华、福强公司根据各自公司实际，对储备干部相关方案进行优化完善，福强公司董事会于2023年4月12日审议通过了《储干下产线激励考核方案（2023）》，瑞华公司《储备干部薪酬方案》现处于待审议阶段。瑞华、福强公司为专业技术人才设计独特的机制，在薪酬福利方面进行倾斜，在激励同时做到对专业技术人才的栓心留人。三是蓝建集团积极扩宽招工渠道，参加政府组织的线上、线下招聘会。四是蓝建集团各部室、所属企业持续落实好内部介绍机制，增强老员工引进新员工的积极性。五是蓝建集团已于2023年2月1日，从所属瑞华公司调派人力资源部经理助理补充至本部人力资源部，把所涉及兼管人事工作的纪检监察干部替换出来，切实落实纪检监察干部专职专干。

（2）干部选拔任用执行“凡提四必”不到位。公司干部任用程序颠倒、材料不全，2019年部分人员任前公示期未结束就印发聘任决定，部分同志未按规定征求党风廉政意见。

整改落实情况：一是蓝建集团人力资源部将学习《云开体育中层管理人员和所属企业领导班子成员管理规定》（闽蓝司综〔2022〕134号）纳入2023年度部门培训计划中，做到部门全员都能厘清干部聘任流程；二是蓝建集团人力资源部认真落实“凡提四必”要求，所有选拔聘任干部均需做到征求党风廉政意见，规范干部选拔任用程序，确保各环节衔接有序，同时组织对早期干部提任程序进行深入排查，对不规范的部分进行整理归纳和材料补充，再对照最新的干部提任程序，立即整改完善。

四、集中整改期未完成的整改事项及下一步打算

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、集团党委工作要求方面

1.关于国企改革三年行动完成质量不高的问题。

（1）把党的领导融入公司治理不全面。福强公司未落实党建进章程要求。

整改落实情况及未完成整改说明：目前福强公司已完成新的公司章程初稿，并于2023年8月3日经福强公司董事会审议通过，并上报蓝建集团审批，待审批通过后提请工商变更手续。

下一步整改措施：一是待蓝建集团董事会同意并通过议案后，由福强公司财务部与工商局申请进行福强公司章程变更；二是跟进处理因福强公司章程变更影响的其他业务相关单位资料和制度流程的变更；预计在2023年第四季度完成党建条款列入公司章程的全部事宜。

整改时限：2023年12月底前。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“两个责任”落实不够到位的问题。

（1）廉洁风险防控流于形式。未按廉洁风险防控措施要求建立营销管理相关制度，未能覆盖相应廉洁风险点。

整改落实情况及未完成整改说明：蓝建集团生产管理部按照廉洁风险防控措施要求，结合公司实际，正在草拟《云开体育营销管理制度》，待定稿后提交蓝建集团经营班子会、党委会、董事会审议。

下一步整改措施：督促蓝建集团生产管理部尽快完成《云开体育营销管理制度》制定，并提交审议。

整改时限:2023年12月底前。

五、坚持久久为功常抓不懈，巩固深化巡察整改成果

下一步，蓝建集团党委将继续按照巡察整改有关要求，在巩固前期整改成效的同时，进一步强化政治意识和责任意识，以更加坚定整改决心，采取坚强有力措施，确保整改问题全部见底，切实巩固深化巡察整改成果，推动蓝建集团高质量发展。

六、巡察反馈问题线索的处理情况

集团党委2022年第二轮第二巡察组巡察公司党委期间，未收到信访件及问题线索。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-22610700；通信地址：福州市闽侯县光明村下宅37号；电子邮箱：xc@gjljkj.com。

中共云开体育委员会

　　　　　　　　　　                                                                                                                                                                                  2023年10月26日